拔掉公职人员“啃农”之牙【NG28·南宫体育】

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日前，浙江台州玉环县委严厉查处公职人员参予村级收益、强占群众利益的撕开农行为。截至8月底，全县共计557名公职人员清退村级收益款564万元，并全部交还给村级集体经济的组织。基层干部群众建议，鉴于类似于不道德在国内的多发性，宜在全国范围内积极开展专项清查。

(《新华每日电讯》9月9日)分了不应分的红利，拿了不应拿的利益，无法糊里糊涂地下不为例，而是极力拒绝其吐出来，这不仅确保了农民的合法权益，对于公职人员而言也是一次深刻印象教训。农民利益、涉农资金不是能随意挤占乃至抢走的唐僧肉，公权力理所当然有具体的不道德边界，不得随便容忍。不过，一个县竟然就有500多名公职人员在村集体收益，这也从一个侧面指出撕开农的广泛与横行。

有一点质问的是，大批公职人员为何能成功参予村级收益，又该如何砍断公职人员的撕开农之手。参予收益的公职人员大多与村里具有千丝万缕的联系，或者本人曾在村里生活，但户籍已迁离;或者来自权力部门，归属于村里必须保持的关系户;还有一种情形，则是将户籍又迁到村里的公职人员，等等其目的皆在于提供额外利益。而之所以能成功参予收益，大体又不外乎两种情形。其一，掌控一定公权力的公职人员，往往令村集体无法拒绝接受其收益表达意见。

以玉环县垟训社区为事例，借此发给收益的197名公职人员，牵涉到县级机关、教育、公共卫生、金融、电力等多家单位，这些单位个个都具有合法的谋害权，村集体似乎缺少与之抗衡的底气。其二，一些村集体在财务管理方面缺少公开发表，也使得集体资金往往有可能被部分村干部用来结交公职人员，甚至必要展现出为利益输送、权钱交易村干部和领钱的公务员都心照不宣，撕开的只是老百姓的钱袋子。

而这样的交易，伤害的不仅是农民利益，还有公权力机构的权威和公信力。因此，若想完全砍断伸展农民利益的黑手，眼下的清退只是阶段性的治标之荐，却是，一时间的清退并没确实看清病根，坐视会死灰复燃，确实的治本之策仍在于约束公权力。一方面，公职人员本来就不应领有完了工资拿收益，随便抱住无非还是因为权力缺少边界且严惩力弱。

有适当增强公职人员的行为规范，不得以权谋利、以权谋私，乃至滥用权力要胁民众。另一方面，这也暴露出村集体在财务管理制度上的政治性。近年来，随着城镇化的较慢前进，很多村集体资金雄厚，但仍然沿用了以往的粗犷管理，这就给部分村干部获取了乱作为的空间。

回应，除了清廉财经制度，增强审核约束之外，还不应尽早构建财务公开，拒绝接受村民监督，保证资金不被欺诈。管好农村集体的资金，不仅关系到农民利益不被侵犯，更加牵涉到现代政府管理体系与管理能力的现代化。

无论是被动的撕开农，还是主动的撕开农，其所损害的都是这个社会的公共利益，不可不察。漫画：徐简更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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